Logo BIP Logo ePUAP
Biuletyn Informacji Publicznej
herb jednostki
Urząd Miejski w Lipianach
System Rada

System Rada
Profile Radnych, komisje, interpelacje, kalendarz posiedzeń.

System eWrota

eWrota
BIPy jednostek organizacyjnych.

Uchwała Nr XXI/187/2005 w sprawie skargi Pana Krzysztofa Śliwińskiego zam. w Lipianach na nieprawidłowość w procedurze oraz trybie przeprowadzenia I i II przetargu na wykonanie „Usługi przygotow


Uchwała Nr XXI/187/2005

Rady Miejskiej w Lipianach z dnia 26 kwietnia 2005r.

W sprawie: skargi Pana Krzysztofa Śliwińskiego zam. w Lipianach na nieprawidłowość w procedurze oraz trybie przeprowadzenia I i II przetargu na wykonanie „Usługi przygotowania posiłków - dożywianie i obiad dla uczniów korzystających z pomocy OPS w Lipianach"

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 15 ustawy z dnia 18 marca 1990r. o samorządzie gminnym / Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz. 1591, z 2002r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806, z 2003r. Nr 80,poz. 717, Nr 162, poz. 1568, z 2004r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203 / i art. 229 pkt. 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego / Dz. U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071, z 2001r. Nr 49, poz. 509, z 2002r. Nr 113, poz. 984 z 2002r. Nr 153, poz. 1271, Nr 169, poz. 1387, z 2003r. Nr 130, poz. 1188, Nr 170, poz. 1660 / Rada Miejska w Lipianach uchwala, co następuje:

§ 1. Po rozpatrzeniu skargi Pana Krzysztofa Śliwińskiego zam. W Lipianach dotyczącej:

  • zamieszczenia w internacie niewłaściwej Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na
    wykonanie „Usługi przygotowania posiłków - dożywianie i obiad dla uczniów korzystających
    z pomocy OPS w Lipianach",

  • ogłoszenie II przetargu przed unieważnieniem I przetargu na w/w usługę,

  • bezpodstawne unieważnienie przetargu z powodu niedokładnego określenia sposobu obliczania
    ceny oferty,

  • niedokładnego sprawdzenia przez komisję przetargową ofert przetargowych oferentów,

  • otrzymania od zamawiającego - Kierownika OPS w Lipianach niekompletnego SWIZ na II
    przetarg,

  • naruszenia jego interesu prawnego w I przetargu w wyniku odczytania oferty w obecności
    konkurencji,

  • odrzucenia jego oferty z powodu braku numeracji stron.

uznaje za zasadną skargę w części dotyczącej

zarzutu skarżącego o zgłoszeniu przez zamawiającego - Kierownika OPS w Lipianach Panią

Grażynę Łapczyńską na stronie internetowej Urzędu Miasta i Gminy Lipiany, Specyfikacji

Istotnych Warunków Zamówienia na wykonanie „Usługi przygotowania posiłków — dożywianie i

obiad dla uczniów korzystających z pomocy OPS w Lipianach", która zawierała nieprecyzyjne

zapisy i błędy, a mianowicie:

a/ zapis w rozdziale V pkt. 2 ppk, a jest sprzeczny z zapisem w rozdziale VI pkt. 4

b/ SWIZ na II przetarg na wykonanie usługi o której mowa wyżej zawierał nieprawidłową datę

  • brak rzetelności ze strony komisji przetargowej, która nie zapoznała się dokładnie ze
    Specyfikacją Istotnych Warunków Zamówienia,

  • brak odpowiedzi na sprzeciw skarżącego Pana Krzysztofa Śliwińskiego.

Gdyż Rada Miejska stwierdziła, że zarzuty te potwierdzają się w dokumentach pierwszego jak

i drugiego przetargu.

Brak rzetelności oraz fachowości Zamawiającego — Kierownika OPS w Lipianach jak i członków

komisji przetargowej, która nie zapoznała się dokładnie ze SWIZ w związku z czym niewłaściwie

zweryfikowała oferty, przyjmując jedną z nich za prawidłową. Protest drugiego oferenta

spowodował, że wybrana przez komisję przetargową oferta została sprawdzona. Przyjęta oferta

zawierała błędy w konsekwencji czego przetarg został unieważniony.

Również Zamawiający nie odpowiedział na sprzeciw skarżącego Pana Krzysztofa Śliwińskiego,

a także Pana Sebastiana Pędzisz, a tym samym nie pouczył oferentów o możliwości skierowania


odwołań do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych

uznaje skargę za bezzasadną w części dotyczącej

  • zarzut, naruszenia interesu prawnego skarżącego w I przetargu w wyniku odczytania jego
    oferty w obecności oferentów,

  • zarzut unieważnienia przetargu z powodu niedokładnego sposobu obliczenia ceny oferty,

  • zarzut wglądu w ofertę Pana Śliwińskiego przez drugiego oferenta

  • zarzut iż każda strona, która zawiera tekst była ponumerowana

gdyż Rada Miejska stwierdza, że nie jest nieprawidłowością odczytania w obecności innych oferentów w trakcie prowadzonego przetargu w jego części jawnej treści ofert jakie wpłynęły, które nie są zastrzeżone, gdyż jest to zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych /Dz. U. Nr 19 poz. 117/ Również stwierdzamy przez zamawiającego każdy błąd w S WIZ może być podstawą unieważnienia przetargu.

Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia w rozdziale II pkt. 4 i 5 dokładnie precyzowała sjposób przygotowania oferty, m. in. numeracji każdej strony, a w ofercie Pana Krzysztofa Śliwińskiego uchybienie takie wystąpiło bowiem nie została ponumerowana strona zawierająca tekst.

Także zarzut wglądu w ofertę Pana Krzysztofa Śliwińskiego, która została wybrana w wyniku przetargu, przez innego oferenta jest dopuszczalny, ponieważ nastąpił przez członków komisji przetargowej dokonany błędny wybór oferty skarżącego jako prawidłowej. Odrzucając ten zarzut Rada Miejska oparła się o opinię wydaną w tym zakresie przez Radcę Prawnego.

§ 2. Zawiadomienie skarżącego o sposobie załatwiania skargi powierza się Przewodniczącemu Rady Miejskiej w Lipianach.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.


Metadane - wyciąg z rejestru zmian

Akcja Osoba Data
Dodanie dokumentu: Agnieszka Kosiorek 29-08-2005 10:00:38
Osoba, która wytworzyła informację lub odpowiada za treść informacji: Agnieszka Kosiorek 29-08-2005
Ostatnia aktualizacja: Agnieszka Kosiorek 29-08-2005 10:00:38