Uchwała Nr XXI/186/2005 w sprawie skargi Pani Iwony Seń na procedurę przyjmowania i wyboru ofert na wykonanie usługi wywozu nieczystości płynnych z terenu gminy Lipiany, przez kierownika zakładu Gospo

Uchwała Nr XXI/186/2005

Rady Miejskiej w Lipianach z dnia 26 kwietnia 2005r.

W sprawie skargi Pani Iwony Seń na procedurę przyjmowania i wyboru ofert na wykonanie usługi wywozu nieczystości płynnych z terenu gminy Lipiany, przez kierownika zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Lipianach.

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 15 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym /Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz. 1591, z 2002r. Nr 23, poz. 220. Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz.1806, z 2003r. Nr 80, poz.717, Nr 162, poz. 1568, z 2004r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203/ i art. 229 pkt. 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego / Dz. U. z 2000r. Nr 98 poz. 1071, z 200 lr. Nr 49, poz. 509, z 2002 r. Nr 113, poz. 984, z 2002r. Nr 153, poz. 1271, Nr 169, poz. 1387, z 2003r. Nr 130, poz. 1188, Nr 170, poz. 1660 / Rada Miejska w Lipianach uchwala, co następuje:

§ 1. Po rozpatrzeniu skargi Pani Iwony Seń Dębieć 3 gm. Lipiany dotyczącej:

nieprawidłowości przy przyjmowaniu ofert na wykonanie usługi w zakresie wywozu nieczystości płynnych, które popełnił kierujący ZGKiM w Lipianach,

uznaje za zasadną skargę w części dotyczącej

- zarzutu skarżącej odnoszący się do braku odnotowania wpływu przyjmowanych ofert

Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Lipianach jest zakładem, w którym obowiązuje dziennikowy system korespondencji, a zatem nieprawidłowością, stwierdzoną przez Radę Miejską jest brak odnotowania wpływu poszczególnych ofert do biura zakładu w prowadzonym dzienniku korespondencyjnym.

Niedopuszczalnym jest, by korespondencja wpływająca do jednostki nie była odnotowana w dzienniku korespondencji i nie przechodziła procedur administracyjnych, tym bardziej że korespondencja ma charakter urzędowy, a nie prywatny i nie może być traktowana jako prywatna noszona przez kierującego w teczce.

Kierujący zakładem podejmując decyzję o wyborze oferenta z wolnej ręki na wykonanie usługi wywozu nieczystości, mimo braku obowiązku wynikającego z przepisów mógł wystąpić z pisemnym zaproszeniem skierowanym do kilku oferentów, do składania ofert w którym określiłby: rodzaj usługi, termin wykonania, cykl wywozu nieczystości, przybliżoną ilość wywożonych nieczystości, a także podałby inne elementy, które będą brane pod uwagę przy wyborze oferty najkorzystniejszej.

uznaje skargę za bezzasadną w części dotyczącej

zarzutu, iż kierujący firmą nie zastosował przy otwarciu ofert procedury wynikającej z przepisów ustawy „Prawo zamówień publicznych", ponieważ Rada Miejska stwierdziła, że oferty te nie były zbierane w trybie przetargowym określonym w ustawie o której mowa wyżej

§ 2. Rada Miejska pozostawia bez rozpoznania zarzut zastraszenia przez kierującego zakładem bowiem jest to trudne do udowodnienia, iż taki fakt miał miejsce.

§ 3. Zawiadomienie skarżącego o sposobie załatwienia skargi powierza się Przewodniczącemu Rady Miejskiej w Lipianach.

§ 4. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.