Uchwała Nr VI/50/2003 w sprawie zasad wynajmowania lokali mieszkalnych

Uchwała Nr VI/50/2003

Rady Miejskiej w Lipianach

z dnia 01 lipca 2003r.

w sprawie zasad wynajmowania lokali mieszkalnych

Na podstawie art.18 ust.2 pkt. 15 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz. U. Nr 142 z 2001r, poz.1595; z 2002r Nr 23, poz.220. Nr 62. poz.558. Nr 113, poz.984) i art. 21 ust. l pkt. 2, ust. 3 Ustawy z dnia 10 lipca 2001r u ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu Cywilnego (Dz. U. z 2002r. Nr 168, poz. 1383). - Rada Miejska w Lipianach uchwala co następuje:

Rozdział I

Przepisy ogólne

§ l. Uchwała reguluje najem lokali mieszkalnych w mieszkaniowym zasobie gminy Lipiany

§ 2. l. Dysponentem upoważnionym do rozpatrywania i załatwiania wniosków i innych spraw związanych z dysponowaniem i zawieraniem umów na lokale mieszkalne jest Burmistrz

2. W celu poddania trybu rozpatrywania i załatwiania wniosków kontroli społecznej powołuje się Społeczną Komisję Mieszkaniową jako organ doradczy Burmistrza

3. Komisję powołuje Burmistrz w drodze zarządzenia na czas swojej kadencji w składzie: 3 przedstawicieli Rady Miejskiej, kierownik ZGK i M, przedstawiciel OPS, a w przypadku rozpatrzenia wniosku z terenu wiejskiego w skład komisji wchodzi sołtys danego sołectwa. Komisja działa społecznie - bez wynagrodzenia.

§ 2a Do kompetencji Komisji należy:

lokali socjalnych

2. Weryfikacja wniosków dotyczących najmu lokali komunalnych

3. Określenie kolejności zawierania umów i sporządzenie projektu listy

4. Wnioskowanie do Burmistrz Lipian o zawarcie umów najmu i przydział lokali socjalnych

5. W przypadku uzyskania informacji o nieprawidłowym korzystaniu z lokalu

mieszkalnego lub lokalu socjalnego, dokonanie wizytacji lokalu i powiadomienie Burmistrz Lipian o wyniku kontroli

§ 3. l Wnioskodawca starający się o najem lokali mieszkalnych stanowiących własność gminy zobowiązany jest przedłożyć dochody z okresu ostatnich 3 miesięcy. Przez dochód rozumie się dochód określony w art. 3 i 4 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych.

2. Osoby starające się o najem lokalu mieszkalnego na czas nieoznaczony i lokalu socjalnego zobowiązane

są do wypełnienia wniosku, którego treść jest określona w załączniku Nr l do niniejszej uchwały

3. Kwalifikację wniosku przeprowadza się na podstawie sytuacji mieszkaniowej w miejscu pobytu stałego

wnioskodawcy określonego na podstawie przepisów Ustawy o ewidencji ludności i dowodach

osobistych z dnia 10 kwietnia 1974 r.

§ 4 Przez osoby bliskie rozumie się rodziców, rodzeństwo i dzieci, również wychowywane w rodzinie zastępczej.

Rozdział II

Kryteria i kolejność kwalifikacji wniosków o najem lokali na czas nieoznaczony

§ 5 Do najmu lokalu mieszkalnego na czas nieoznaczony kwalifikują się następujące osoby:

1. zamieszkujące w budynkach mieszkaniowego zasobu gminy Lipiany przeznaczony do rozbiórki ze

względu na planowane lub prowadzone inwestycje, przebudowe lub w budynkach, w których

występuje stan zagrożenia życia i zdrowia mieszkańców bez względu na dochód rodziny i powierzchnię

mieszkalną przypadającą na członka rodziny.

2. pozbawione mieszkań w wyniku klęski żywiołowej, pożaru, katastrofy budowlanej lub innych czynników

zewnętrznych bez względu na kryterium dochodu, jeżeli osoby te zamieszkiwały w mieszkaniowym

zasobie gminy Lipiany,

3. opuszczające placówki opiekuńczo - wychowawcze usamodzielniających się wychowanków w wyniku

osiągnięcia pełnoletności jeżeli posiadają dochód określony w ust. 4 i brak jest możliwości ich powrotu

na miejsce pobytu stałego z uwagi na złą sytuacje mieszkaniową i rodzinną,

4. spełniające jednocześnie następujące warunki:

a) nie posiadające tytułu prawnego do lokalu,

b) uzyskujące dochód w granicach:

c) zamieszkujące w lokalach, w których przypada poniżej 5 m2 powierzchni pokoi na jedną osobę

uprawnioną.

§ 6 Pierwsza kolejność do najmu lokalu mieszkalnego na czas nieoznaczony przysługuje na zasadzie równorzędności osobom wymienionym w § 5 pkt l - 3 oraz osobom wymienionym w art. 21 ust. 4 ustawy o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego

§ 7 Druga kolejność do najmu lokalu mieszkalnego na czas nieoznaczony przysługuje osobom przebywającym na terenie gminy Lipiany przez okres dłuższy niż 5 lat i spełniającym wymogi określone w § 5 ust. 4.

§ 8 Trzecia kolejność do najmu lokalu mieszkalnego na czas nieoznaczony przysługuje osobom przebywającym na terenie gminy Lipiany przez okres krótszy niż 5 lat i spełniającym kryteria określone w § 5 ust. 4. Prawo to przysługuje również osobom:

l. Które dobrowolnie zrzekły się uprawnień do lokalu

2. Osób wobec których sąd orzekł o braku uprawnień do lokalu socjalnego

3. Osób z którymi rozwiązano najem, lecz nadal zajmują lokal z uwagi na brak wyroku nakazującego

jego opróżnienie, jeżeli od okresu utraty uprawnień do lokalu upłynęło więcej niż 5 lat. Oprócz

dobrowolnego zrzeczenia się uprawnień do lokalu inne przypadki utraty uprawnień muszą być

potwierdzone na drodze sądowej.

§ 9 Osoby zakwalifikowane do najmu lokalu mieszkalnego o czynszu regulowanym w okresie obowiązywania ustawy z dnia 21 czerwca 2001 o ochronie praw lokatorów . mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego oraz ustawy z dnia 2 lipca 1994r. o najmie lokali mieszkalnych i dodatkach mieszkaniowych, zostają umieszczone w rejestrze osób zakwalifikowanych do najmu lokalu mieszkalnego na czas nieoznaczony pod warunkiem osiągania dochodu wymienionego w § 5 ust. 4 lit. B niniejszej uchwały.

Rozdział III

Kryteria i kolejność kwalifikacji wniosków na lokale socjalne

§ 10 W pierwszej kolejności na zasadzie równorzędności do najmu lokalu socjalnego kwalifikują się:

1. osoby zamieszkujące w budynkach mieszkaniowego zasobu gminy Lipianv przeznaczonych do rozbiórki

ze względu na stan techniczny lub pod inwestycje, bez względu na dochód rodziny

2. osoby wymienione w § 5 pkt 3 niniejszej uchwały jeżeli osiągają dochód określony w § 12,

3. osoby, które utraciły mieszkanie na skutek katastrofy budowlanej, pożaru, kieski żywiołowej lub innych

czynników zewnętrznych, nie zamieszkujące uprzednio w lokalu komunalnym

4. osoby, które nabyły prawo do lokalu socjalnego na podstawie orzeczenia sądowego.

5. osoby wymienione w § 14, § 16, § 18 niniejszej uchwały.

§ 11 . W drugiej kolejności do najmu lokalu socjalnego kwalifikują się osoby spełniające jednocześnie następujące kryteria:

l. osiągające dochód:

2. nie posiadające tytułu prawnego do lokalu mieszkalnego,

3. jeżeli w miejscu pobytu stałego wnioskodawcy na jedną osobę uprawnioną przypada poniżej 5 m2

powierzchni pokoi,

4. przebywające na terenie gminy Lipiany powyżej 5 lat. Prawo to nie dotyczy:

§ 12. W trzeciej kolejności do najmu lokalu socjalnego kwalifikują się osoby spełniające kryteria określone w § 12 pkt l - 3 przebywające na terenie gminy Lipiany krócej niż 5 lat. Prawo to przysługuje również osobom wymienionym w zdaniu drugim § 12, jeżeli od okresu utraty uprawnień do lokalu upłynęło więcej niż 5 lat. Oprócz dobrowolnego zrzeczenia się uprawnień do lokalu inne przypadki utraty uprawnień muszą być potwierdzone na drodze sądowej.

§ 13. W celu umożliwienia realizacji przez wierzycieli wniosków o wskazanie lokalu socjalnego upoważnienia się Burmistrz Lipian do podpisywania z nimi porozumień w tym zakresie mających na celu wskazanie lokalu socjalnego w zamian za umożliwienie osobie wskazanej przez gminę prawa do lokalu wierzyciela.

Rozdział IV

Zasady postępowania w stosunku do osób, które pozostały w lokalu opuszczonym przez najemcę lub które nie wstąpiły w stosunek najmu

§ 14. Osoby bliskie, zgodnie z art.691 §1 KC pozostające w lokalu po opuszczeniu go na stałe przez najemcę i rozwiązaniu umowy najmu spełniaj ą warunki do zawarcia umowy najmu tego lokalu, jeżeli lokal jest użytkowany zgodnie z przeznaczeniem, a opłaty są wnoszone w terminie. Fakty te potwierdza zarządca budynku. Prawo to nie przysługuje jeżeli najemca przeniósł się do lokalu do którego przekwaterowanie wszystkich dotychczasowo zamieszkałych osób nie spowodowałoby nadmierne przegęszczenie - poniżej 5 m2 powierzchni pokoi.

Jeżeli w lokalu pozostały dzieci najemcy mogą oni wynająć lokal na zasadzie współnajmu.

§15.1 Jeżeli osoby bliskie nie spełniają wymogu określonego w § 15 Burmistrz upoważniony jest do wyznaczenia terminu na spełnienie warunków do zawarcia umowy najmu. Termin ten nie może przekraczać 3 miesięcy.

2. W przypadku nie dotrzymania warunków określonych w niniejszym paragrafie osoby bliskie

zamieszkujące bez tytułu prawnego mają obowiązek opuszczenia lokalu w terminie 3 miesięcy. Jeżeli

osiągają dochód określony w § 12 a lokal zajmowany dotychczas nie był zdewastowany, w szczególnie

społecznie uzasadnionych przypadkach osobom tym można wskazać lokal socjalny.

§ 16. Osoby obce pozostające w lokalu po opuszczeniu go na stałe przez najemcę lub wypowiedzeniu mu umowy najmu, bądź jego śmierci spełniaj ą warunki do zawarcia umowy na najem tego lokalu jeżeli wykażą jednoczesne istnienie następujących przesłanek:

1) czas zamieszkiwania w lokalu wynosi minimum 5 lat,

2) w lokalu zamieszkiwały za pisemną zgodą właściciela lub zarządcy na pobyt stały,

3) zarządca potwierdzi prawidłowość i terminowość wnoszenia opłat,

4) powierzchnia użytkowa lokalu w przeliczeniu na liczbę członków gospodarstwa domowego nie przekracza:

Rozdział V

Zamiany mieszkań

§ 17. Potrzeby mieszkaniowe osób posiadających samodzielne mieszkania zaspakajane będą w drodze zamiany pomiędzy osobami zainteresowanymi.

§ 18. Zamiana lokali pomiędzy osobami zainteresowanymi wymaga ich porozumienia oraz uzyskania zgody na zawarcie umów najmu z dysponentami tych lokali.

§ 19. Jeżeli przedmiotem zamiany jest dom jednorodzinny, lokal stanowiący odrębną nieruchomość lub lokal zajmowany na podstawie własnościowego prawa do lokalu spółdzielczego dokonanie zamiany wymaga przeniesienia prawa do lokalu w drodze umowy zawartej w formie aktu notarialnego.

§ 20. Zamiana realizowana z urzędu lub na wniosek najemcy polegająca na dostarczeniu lokalu wolnego wchodzącego w skład mieszkaniowego zasobu gminy, w zamian za lokal zajmowany dotychczas przez najemcę może być zrealizowana w pierwszej kolejności jeżeli za zamianą przemawiają szczególnie ważne względy. Są to:

l. trwałe i widoczne kalectwo wymagające korzystania przez najemcę lub osoby z nim

zamieszkujące z wózka inwalidzkiego,

2. występowanie nadmiernego przegęszczenia, przez co rozumie się powierzchnię

pokoi na jedną osobę uprawnioną poniżej 5 m2,

3. niezbędna konieczność uzyskania przez gminę odpowiedniego lokalu w celu

wywiązania się z ustawowych obowiązków zabezpieczenia lokalu zamiennego

§ 21. Niedopuszczalna jest zamiana na większy i wyżej oczynszowany lokal jeżeli w lokalu dotychczasowym w okresie ostatnich 12 miesięcy wystąpiło zadłużenie przekraczające 2 miesiące.

Rozdział VI

Kryteria oddawania w najem lokali o powierzchni powyżej 80 m2 oraz zasady wynajmowania lokali, których najem jest powiązany ze stosunkiem pracy

§ 22. l. Burmistrz typuje do zasiedlenia mieszkań wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy specjalistów niezbędnych do funkcjonowania gminy kierując się następującymi zasadami i kryteriami:

poinformować gminę o tym fakcie.

obowiązuje 3 miesięczny termin opuszczenia lokalu bez prawa do lokalu zamiennego

4. Osobom, z którymi zawarto umowę najmu związaną ze stosunkiem pracy w przypadku przejścia na rentę

inwalidzką lub emeryturę przysługuje prawo do lokalu

§ 23. Lokale mieszkalne o powierzchni przekraczającej 80 m2 mogą być oddawane w najem w drodze przetargu na czynsz, w przypadku odmowy przyjęcia przez osoby kwalifikujące się do najmu. Pierwszy przetarg winien być ograniczony do osób ujętych w rejestrze osób zakwalifikowanych do najmu lokalu na czas nieoznaczony. Przetarg przeprowadza dozorca budynku, przy czym stawkę wyjściową zatwierdza Burmistrz.

Rozdział VII

Tryb rozpatrywania i załatwiania wniosków o najem

§ 24. l. Wnioski o najem lokalu mieszkalnego składane są do Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej, który merytorycznie sprawdza je, a następnie przekazuje Społecznej Komisji Mieszkaniowej do rozpatrzenia. Komisja składa propozycję do Burmistrza Lipian o:

odrzucenie wniosku.

2. Kwalifikacja wniosku do danej kategorii lokalu oraz ustalenie kolejności realizacji wniosków leży w

gestii Komisji Społecznej

3. Na podstawie zakwalifikowanych przez Komisję wniosków. Kierownik prowadzi rejestr osób

zakwalifikowanych do najmu lokali na czas nieoznaczony i lokali socjalnych.

§ 25. Burmistrz 2 razy w roku do 30.06. i 31.12., podaje do publicznej wiadomości wykazy osób

zakwalifikowanych do najmu lokalu na czas nieoznaczony i lokalu socjalnego z podziałem na pierwszą, drugą i trzecią kolejność.

§ 26. l. Umieszczenie w rejestrze nie jest jednoznaczne z wydaniem skierowania na najem lokalu mieszkalnego i nie zobowiązuje gminy do zapewnienia mieszkania w określonym terminie.

2. W okresie oczekiwania na wskazanie konkretnego lokalu do zasiedlenia wnioski osób

zakwalifikowanych do najmu lokalu na czas nieoznaczony i lokalu socjalnego podlegają weryfikacji.

Z powyższego wyłączone są wnioski osób, którym prawo do lokalu socjalnego przyznał sąd.

3. Weryfikacja przeprowadzona winna być do końca I kwartału każdego roku.

4. W przypadku zmiany sytuacji mieszkaniowej i materialnej i nie spełnienia kryteriów kwalifikujących

do najmu osoba zostaje skreślona z rejestru. Decyzję o tym podejmuje na wniosek Kierownika

Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej oraz Komisji - Burmistrz. O fakcie skreślenia z

listy wnioskodawcę należy powiadomić pisemnie.

§ 27. Osoby, które bezzasadnie odmówią przyjęcia wskazanego lokalu zostają skreślone z rejestru. Decyzję o wykreśleniu na wniosek Komisji podejmuje Burmistrz.

§ 28. W uzasadnionych przypadkach na wniosek Komisji, Burmistrz może zastosować inne kryteria i kolejność niż określone powyżej, jeżeli przemawiają za tym szczególne względy zdrowotne, rodzinne i społeczne.

Rozdział VIII

Postanowienia końcowe

§ 29. -Burmistrz Lipian przedkłada do końca I kwartału każdego roku Radzie Miejskiej w Lipianach sprawozdanie z realizacji niniejszej uchwały za rok poprzedni.

§ 30. Traci moc uchwała Rady Miejskiej w Lipianach Nr VII/33/94 z dnia 16 grudnia 1994r. w sprawie zasad gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy i kryteriów wyboru osób kwalifikowanych do najmu lokali mieszkalnych o czynsz regulowany i lokali socjalnych.

§ 31. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Lipian.

§ 32. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Zachodniopomorskiego.

Przewodniczący Rady Miejskiej

Stanisław Jurkiewicz