Uchwała w sprawie uchylenia uchwały Nr XI/100/2011 z dnia 29 listopada 2011 r. w sprawie wystąpienia do Trybunału Konstytucyjnego z wnioskiem o zbadanie zgodności przepisu art. 128 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych z Konstytucją Rzeczypospolitej Polskiej i Europejską Kartą Samorządu Lokalnego.

Projekt

Uchwała Nr XVI/…/2012

Rady Miejskiej w Lipianach

z dnia 24 kwietnia 2012 r.

w sprawie uchylenia uchwały Nr XI/100/2011 z dnia 29 listopada 2011 r. w sprawie wystąpienia do Trybunału Konstytucyjnego z wnioskiem o zbadanie zgodności przepisu art. 128 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych z Konstytucją Rzeczypospolitej Polskiej i Europejską Kartą Samorządu Lokalnego.

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. Nr 142 poz.1591 z 2001 r., zmiany: Dz. U. z 2002r.:  Nr 23 poz.220;  Nr 62  poz.558;  Nr 113 poz.984;  Nr 153  poz. 1271;  Nr 214  poz.1806;  z 2003r.:  Nr 80  poz.717;  Nr 162 poz.1568;  z 2004r.: Nr 102  poz.1055; Nr 116  poz.1203; z 2005r.: Nr 172  poz.1441;  Nr 175 poz.1457;  z 2006 r.: Nr 17, poz. 128, Nr 181, poz.1337;  z 2007 r.: Nr 48  poz. 327, Nr 138  poz.974, Nr 173  poz.1218;   z 2008r.: Nr 180  poz.1111, Nr 223  poz.1458; z 2009r.: Nr 52 poz.420, Nr 157 poz.1241;z 2010 r. Nr 28 poz. 142, Nr 28 poz. 146, Nr40 poz.230, Nr 106, poz. 675; z 2011r.: Nr21 poz.113, Nr 117 poz. 679, Nr134 poz.777, Nr 149 poz.887, Nr 217 poz.1281) oraz art. 191 ust. 1 pkt. 3 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz. U. Nr 78, poz. 483, z 2001 r. Nr 28, poz. 319, z 2006 r. Nr 200, poz. 1471 oraz z 2009 r. Nr 114, poz. 946) uchwala się, co następuje :

§ 1. Uchyla się uchwałę Nr XI/100/2011 Rady Miejskiej w Lipianach z dnia 29 listopada 2011 r. w sprawie wystąpienia do Trybunału Konstytucyjnego z wnioskiem o zbadanie zgodności przepisu art. 128 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych z Konstytucją Rzeczypospolitej Polskiej i Europejską Kartą Samorządu Lokalnego.

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Lipian.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

                                                                                          Przewodniczący Rady Miejskiej

                                                                                                      Adrian Kowalczyk

UZASADNIENIE

Uchwałą Nr XI/100/2011 Rady Miejskiej w Lipianach z dnia 29 listopada 2011 r.  w sprawie wystąpienia do Trybunału Konstytucyjnego z wnioskiem o zbadanie zgodności przepisu art. 128 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych   z Konstytucją Rzeczypospolitej Polskiej i Europejską Kartą Samorządu Lokalnego, Rada Miejska w Lipianach postanowiła wystąpić do Trybunału Konstytucyjnego z przedmiotowym wnioskiem upoważniając jednocześnie Burmistrza Lipian do sporządzenia wniosku   i reprezentowania Rady Miejskiej w Lipianach przed Trybunałem Konstytucyjnym.

Jednakże ustawą z dnia 22 grudnia 2011 r. o zmianie niektórych ustaw związanych  z realizacją ustawy budżetowej (Dz. U. Nr 291, poz. 1707), która weszła w życie z dniem   1 stycznia 2012 r. , ustawodawca dokonał zmiany w ustawie z dnia 23 stycznia 2009 r.    o zmianie niektórych ustaw w związku ze zmianami w organizacji i podziale zadań administracji publicznej w województwie  (Dz. U. Nr 92, poz. 753 i Nr 99, poz. 826) wprowadzając nowe brzmienie ust. 3 w art. 38, zgodnie z którym w stosunku do wypłat zasiłków stałych i opłacania składek na ubezpieczenie zdrowotne za osoby pobierające świadczenia z pomocy społecznej, nie stosuje się między innymi art.  128 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240 ze zm.). Oznacza to, że dotację z budżetu państwa otrzymywane przez gminy na realizację ww. zasiłków i składek, udzielane są obecnie z wyłączeniem zasady, o której mowa w art. 128 ust. 2 ustawy   o finansach publicznych, tj. mogą przekraczać 80% kosztów realizacji zadania.

Biorąc powyższe pod uwagę należy stwierdzić, że odpadła podstawa do skierowania przedmiotowego wniosku do Trybunału Konstytucyjnego, gdyż ustawa z dnia 23 stycznia 2009 r. o zmianie niektórych ustaw w związku ze zmianami w organizacji i podziale zadań administracji publicznej w województwie  (Dz. U. Nr 92, poz. 753 i Nr 99, poz. 826) jest odrębną ustawą, o której mowa w art. 128 ust. 2 ustawy o finansach publicznych, w związku z tym kwota dotacji celowej dla jednostek samorządu terytorialnego na dofinansowanie zadań własnych może stanowić więcej niż 80% kosztów realizacji zadania.

W związku z wejściem w życie ustawy  z dnia 22 grudnia 2011 r. o zmianie niektórych ustaw związanych  z realizacją ustawy budżetowej (Dz. U. Nr 291, poz. 1707) kwota dotacji na realizację wypłat zasiłków stałych i opłacania składek na ubezpieczenie zdrowotne za osoby pobierające świadczenia z pomocy społecznej, ustalone zgodnie   z zasadami przyjętymi w budżecie państwa do określenia wydatków podobnego rodzaju,   w 2012 r. wynosi 100% kosztów realizacji tych zadań.

Z uwagi na powyższe, podjęcie przedmiotowej uchwały jest zasadne.

Metadane - wyciąg z rejestru zmian