Uchwała w sprawie rozpatrzenia skargi pana Adama Pileckiego na działania i bezprawne decyzje Burmistrza Lipian

projekt

Uchwała Nr XI/…/2011

Rady Miejskiej w Lipianach

z dnia 29 grudnia 2011 r.

w sprawie rozpatrzenia skargi Pana Adama Pileckiego na działania i bezprawne decyzje Burmistrza Lipian

            Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 15 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, zm. z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568, zm. 2004 r. Nr 102, poz.1055, Nr 116, poz. 1203, z 2005 r. Nr 172, poz.1441, Nr 175 poz. 1457, zm. 2006 r. Nr 17, poz. 128, Nr 181 poz. 1337, zm. 2007 r. Nr 48 poz. 327, Nr 138 poz. 974, Nr 173 poz. 218 zm. 2008 r. Dz. U. Nr 180 poz. 1111, z 2009 r., Nr 52, poz. 420, Nr 157, poz. 1241, z 2010 r. Nr 28, poz. 142, Nr 28, poz. 146, Nr 106, poz. 675, zm. 2011 r. Nr 21, poz. 113, Nr 117, poz. 679, Nr 134, poz. 777, Nr 21, poz. 113, Nr 217, poz. 1281) oraz art. 229 pkt. 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071; zmiany: Dz. U. z 2001r. Nr 49, poz. 509, z 2002r. Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 169, poz. 1387, z 2003r Nr 130, poz. 1188, Nr 170, poz. 1660, z 2004r. Nr 162, poz. 1692, z 2005r. Nr 64, poz. 565, Nr 78, poz. 682, Nr 181, poz. 1524, z 2008 r. Nr 229, poz. 1539, z 2009 r., Nr 195, poz. 1501, Nr 216, poz. 1676, z 2010 r. Nr 40, poz. 230, Nr 254, poz. 1700, Nr 182, poz. 1228, z 2011 r. Nr 34, poz. 173, Nr 106, poz. 622) po rozpatrzeniu skargi Pana Adama Pileckiego na działania  i bezprawne decyzje Burmistrza Lipian, Rada Miejska w Lipianach uchwala, co następuje:

§ 1. Uznaje się skargę pana Adama Pileckiego na działania i bezprawne decyzje Burmistrza Lipian za niezasadną z przyczyn podanych w uzasadnieniu stanowiącym integralną część niniejszej uchwały.

§ 2. Zobowiązuje się Przewodniczącego Rady do zawiadomienia skarżącej o sposobie załatwienia skargi.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Uzasadnienie

            W dniu 28 listopada 2011 r. do biura Rady Miejskiej wpłynęła skarga pana Adama Pileckiego na działania i bezprawne decyzje Burmistrza Lipian, przekazana przez Zachodniopomorski Urząd Wojewódzki pismem znak: NK.3.1411.374.2011.1.AZ. Powyższa skarga decyzją Rady Miejskiej w Lipianach została w dniu 29 listopada 2011 r. przekazana na XI sesji do rozpatrzenia przez Komisję Rewizyjną Rady Miejskiej w Lipianach.

Komisja Rewizyjna zapoznała się z dokumentami znajdującymi się w Urzędzie Miejskim w Lipianach oraz dokumentami dołączonymi do skargi przez pana Adama Pileckiego na posiedzeniu w dniu 14 grudnia 2011 r. Komisja zapoznała się również   z wyjaśnieniami pracownika Urzędu Miejskiego w Lipianach do spraw gospodarki nieruchomościami  i dzierżaw.

Po dokonaniu powyższych czynności kontrolnych, Komisja Rewizyjna ustaliła, że skarga jest w całości niezasadna:

1. W kwestii bezprawnego działania Burmistrza Lipian i wprowadzenia nowego użytkownika przedmiotowej działki.

Komisja Rewizyjna na podstawie wyjaśnień pracownika Urzędu Miejskiego  w Lipianach oraz zapoznaniu się z dokumentami znajdującymi się w Urzędzie ustaliła, że właścicielem działki nr 36 obręb 2 m. Lipiany jest Gmina Lipiany. Pan Adam Pilecki użytkował część wskazanej działki bezumownie – nie posiadał umowy dzierżawy, ani nie płacił podatku od nieruchomości za przedmiotową nieruchomość. W dniu 13 maja 2011 r. dwóch pracowników Urzędu Miejskiego w Lipianach przeprowadziło kontrolę w celu ustalenia stanu faktycznego w jakim znajduje się działka, czy jest ona użytkowana i przez jaką osobę. W trakcie czynności kontrolnych ustalono, że użytkownikiem części działki jest pan Adam Pilecki, z którym pracownicy Urzędu Miejskiego przeprowadzili rozmowę, informując że korzysta   z działki bezumownie. Pracownik poinformował pana Pileckiego jeśli nadal chce użytkować działkę musi zawrzeć z gminą Lipiany umowę dzierżawy, w przeciwnym razie będzie musiał usunąć się z nieruchomości stanowiącej własność gminy Lipiany.

Na podstawie wyjaśnień złożonych przez pracownika Urzędu Miejskiego w Lipianach oraz notatki służbowej znajdującej się w dokumentacji pracownika Komisja Rewizyjna ustaliła, że pan Pilecki zadeklarował chęć podpisania umowy dzierżawy i poprosił o przygotowanie stosownej umowy dzierżawy na dzień 3 czerwca 2011 r. Umowa została podpisana przez jedną ze stron – Burmistrza Lipian, jednak skarżący nie stawił się we wskazanym terminie. Mając na uwadze że zainteresowani sporną działką były inne osoby zasadnym zatem  było przy braku działań skarżącego nawiązanie z innymi osobami umowy dzierżawy. 

 Należy podkreślić, że w nie podjęcie działań  przez Burmistrza w sytuacji w której ma wiedzę o bezumownym korzystaniu z gminnych stanowiłoby naruszenie prawa.

2.  W kwestii zarzutu o niestosowania do zawarcia umowy ustawy prawo zamówień publicznych, komisja wskazuje, że do dzierżawy nieruchomości gminnych zastosowanie mają przepisu ustawy o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2010 r. Nr 10, poz. 102, zm. Dz. U. Nr 106, poz. 675, Nr 143, poz. 963, Nr 155, poz.1043, Nr 197, poz. 1307, Nr 200, poz. 1323, z 2011 r. Nr 64, poz. 341, Nr 115, poz. 673, Nr 130, poz. 762, Nr 106, poz. 622, Nr 135, poz. 789, Nr 129, poz. 732, Nr 187, poz. 1110).

Umowę dzierżawy zawarto na okres do trzech lat. Możliwość taka wynika z art. 37 ust. 4 cytowanej ustawy, dlatego też nie stwierdzono w powyższym zakresie naruszenia przepisów prawa.

                                                                                    Przewodniczący Rady Miejskiej

                                                                                              Adrian Kowalczyk

Metadane - wyciąg z rejestru zmian