Uchwała Nr XII/105/2007 w sprawie określenia warunków udzielania pomocy de minimis dla przedsiębiorców w zakresie wspierania inwestycji na terenie Gminy Lipiany

UCHWAŁA NR XII/105/2007

RADY MIEJSKIEJ W LIPIANACH

z dnia 19 grudnia 2007 r.

w sprawie określenia warunków udzielania  pomocy de minimis dla przedsiębiorców   w zakresie wspierania inwestycji na terenie gminy Lipiany.

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 8, art. 40 ust 1 i art. 42 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, zm. z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806, zm. z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568, zm. z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203, zm. z 2005 r. Nr 172, poz. 1441, Nr 175, poz. 1457, zm. z 2006 r. Nr 17, poz. 128, Nr 181, poz.1337, zm. z 2007 r. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz.974, Nr 173, poz.1218) oraz art. 7 ust. 3 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U.  z 2006 r. Nr 121, poz. 844, Nr 220, poz. 1601, Nr 225, poz. 1635, Nr 245, poz. 1775, Nr 249, poz. 1828, Nr 251, poz. 1847), Rada Miejska uchwala, co następuje:

§ 1. Uchwała określa szczegółowe warunki udzielania pomocy de minimis w podatku od nieruchomości, do której ma zastosowanie rozporządzenie Komisji Europejskiej nr 1998/2006 z 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu WE do pomocy   w ramach de minimis (Dz.Urz. WE L nr 379/5 z 28.12.2006).

§ 2. 1.  Udzielanie  pomocy de minimis, o której mowa w § 1 ma miejsce, jeżeli wartość brutto uzyskanej przez przedsiębiorcę pomocy łącznie z wartością pomocy uzyskanej przez niego w różnych formach i z różnych źródeł, w okresie trzech kolejnych lat poprzedzających dzień jej udzielenia nie przekracza kwoty stanowiącej równowartość 200.000 euro brutto.

2. Całkowita wartość pomocy de minimis przyznanej przedsiębiorcy działającemu w sektorze transportu drogowego w dowolnie ustalonym okresie 3 lat podatkowych nie może przekroczyć 100.000 euro brutto.

3. Okres trzech lat należy oceniać w sposób ciągły, dla każdego przypadku nowej pomocy de minimis należy ustalić łączną kwotę pomocy de minimis, przyznaną w ciągu danego roku  podatkowego oraz dwóch poprzedzających go lat podatkowych.

§ 3. 1. Zwalnia się z podatku od nieruchomości, grunty, budynki i budowle lub ich części związane z działalnością gospodarczą:

a)      na których podatnik realizuje nowe inwestycje w takiej części w jakiej nastąpiłby wzrost opodatkowania lub podlegałyby opodatkowaniu bez zastosowania ulgi wynikającej z niniejszej uchwały,

b)     w wysokości 25% minimalnego miesięcznego wynagrodzenia za pracę, na dzień przyznania ulgi przez cały okres jej obowiązywania, przysługującego pracownikowi zatrudnionemu w pełnym wymiarze czasu pracy, ustalanego na podstawie ustawy z 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę (Dz.U nr 200, poz. 1679 zm. Dz.U. z 2006 r. Nr 171 poz.1227), za nowo utworzone miejsce pracy.

2. Warunkiem uzyskania zwolnienia na okres 24 miesięcy jest utworzenie nie mniej jak 3 nowych miejsc pracy w okresie 6 miesięcy poprzedzających dzień złożenia wniosku o udzielenie pomocy de minimis lub poniesienia nakładów inwestycyjnych niemniejszych jak 20.000 euro.

3. Warunkiem uzyskania zwolnienia na okres 36 miesięcy jest utworzenie nie mniej jak 5 nowych miejsc pracy, w okresie 6 miesięcy poprzedzających dzień złożenia wniosku o udzielenie pomocy de minimis lub poniesienia nakładów inwestycyjnych, niemniejszych jak 25.000 euro.

4. Warunkiem uzyskania zwolnienia na okres 48 miesięcy jest utworzenie nie mniej jak 8 nowych miejsc pracy w okresie 6 miesięcy poprzedzających dzień złożenia wniosku o udzielenie pomocy de minimis lub poniesienia nakładów inwestycyjnych niemniejszych jak 50.000 euro.

5. Warunkiem uzyskania zwolnienia na okres 60 miesięcy jest utworzenie nie mniej jak 10 nowych miejsc pracy w okresie 6 miesięcy poprzedzających dzień złożenia wniosku o udzielenie pomocy de minimis lub poniesienia nakładów inwestycyjnych niemniejszych jak 80.000 euro.

     6. Nowo utworzone miejsca pracy oraz nowe inwestycje muszą być utrzymane przez czas  przysługującego zwolnienia.

§ 4. Warunek utworzenia nowych miejsc pracy (przyrost netto miejsc pracy) uważa się za spełniony, jeżeli nastąpi wzrost liczby osób zatrudnionych w pełnym, bądź niepełnym, wymiarze czasu pracy w przedsiębiorstwie, jego oddziale lub filii działającej na terenie gminy Lipiany, pomniejszoną o liczbę osób zwolnionych w tym czasie. Dla osób zatrudnionych w niepełnym wymiarze czasu, zwolnienie wylicza się jako ułamek w stosunku do wysokości zwolnienia określonego w  § 3 ust. 1 lit b niniejszej uchwały.

§ 5. 1. Do kosztów inwestycji zalicza się nakłady poniesione na zakup gruntów, budynków, maszyn, narzędzi i technologii.  Kwotę poniesionych  nakładów  inwestycyjnych  w innych walutach jak euro, przelicza się według średniego kursu ogłoszonego przez Narodowy Bank Polski na dzień poniesienia nakładów.

2. Nie zalicza się do inwestycji nakładów poniesionych na odtworzenie budynków, maszyn, narzędzi i technologii.

3. Zwolnienie, o którym mowa w § 3 przysługuje od następnego miesiąca po miesiącu, w którym podatnik złożył wniosek o udzielenie pomocy de minimis w podatku od nieruchomości, jednakże nie wcześniej niż od następnego roku po roku, w którym rozpoczęto użytkowanie budynków, budowli lub ich części w związku z prowadzoną działalnością gospodarczą.

§ 6. 1. Wnioski o udzielenie pomocy de minimis w związku z nową inwestycją, należy składać najpóźniej do końca drugiego roku podatkowego, poprzedzającego rozpoczęcie użytkowania budynków, budowli lub ich części w związku z prowadzoną działalnością gospodarczą, na które nakłady inwestycyjne poniesiono. Wnioski złożone po upłynięciu tego okresu nie będą rozpatrywane.

2. W momencie składania wniosku o udzielenie pomocy de minimis w związku z nową inwestycją, przedsiębiorca powinien dokładnie wskazać kwotę wszystkich poniesionych nakładów na inwestycję, ponieważ po złożeniu wniosku, nakłady których nie wliczono, a które składają się na tą samą inwestycję, nie będą uwzględnione. Prawo do złożenia kolejnego wniosku o udzielenie pomocy de minimis w związku z nową inwestycją,  przedsiębiorca nabędzie w chwili rozpoczynania następnej nowej inwestycji, zgodnie z zasadami określonymi w niniejszej uchwale.

§ 7. Za okres, w którym przedsiębiorca nie dokonał wpłat z tytułu podatku od nieruchomości związanego z działalnością gospodarczą, ulga nie przysługuje. W takim przypadku, zaległość podatkową za dany okres, należy uiścić w kwocie bez przysługującego zwolnienia doliczając odsetki, zaś nie wpłacenie należnej kwoty może stanowić skierowanie zaległości do egzekucji.

§ 8. Pomocy nie udziela się:

a)      przedsiębiorcom, którzy posiadają zaległe zobowiązania wobec gminy Lipiany z tytułu podatków i opłat,

b)      przedsiębiorcom, którzy prowadzą  działalność handlową na powierzchni powyżej 150 metrów kwadratowych (ustaloną zgodnie z art. 2 pkt19 ustawy z dnia 27 marca 2003 r.  o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym Dz.U. z 2003 r. Nr 80 poz.717 z późn. zm),

c)      przedsiębiorcom, którzy prowadzą działalność w zakresie usług finansowych, ubezpieczeniowych, bankowych, komisów oraz pośrednictwa,

d)      dla podmiotów gospodarczych działających w sektorze rybołówstwa i akwakultury, objętych rozporządzeniem Rady (WE) nr 104/2000,

e)   dla podmiotów gospodarczych działających w dziedzinie produkcji  podstawowej produktów rolnych wymienionych w załączniku I do Traktatu,

f)      dla podmiotów gospodarczych działających w dziedzinie przetwarzania i wprowadzania do obrotu produktów rolnych wymienionych w załączniku nr I do Traktatu   w następujących przypadkach:

-         kiedy wysokość pomocy ustalana jest na podstawie ceny lub ilości takich produktów zakupionych od producentów surowców lub wprowadzanych na rynek przez podmioty gospodarcze objęte pomocą,

-         kiedy przyznanie pomocy zależy od faktu jej przekazania w części lub w całości producentów surowców,

g)    na działalność związana z wywozem do państw trzecich lub państw członkowskich, tzn. pomocy bezpośrednio związanej z ilością wywożonych produktów, tworzeniem  i prowadzeniem sieci dystrybucyjnej lub innymi wydatkami bieżącymi związanymi   z prowadzeniem działalności eksportowej,

h)    uwarunkowanej pierwszeństwem korzystania z towarów krajowych w stosunku do towarów sprowadzanych z zagranicy,

i)      przyznawanej przedsiębiorcom działającym w sektorze węglowym zgodnie z definicją zawarta w rozporządzeniu (WE) nr 1407/2002,

j)      na nabycie pojazdów przeznaczonych do transportu drogowego przyznawanej podmiotom gospodarczym prowadzącym działalność zarobkową w zakresie drogowego transportu towarowego,

k)    przyznawanej podmiotom gospodarczym znajdującym się w trudnej sytuacji ekonomicznej w rozumieniu pkt 9-11 Wytycznych wspólnotowych dotyczących pomocy państwa w celu ratowania i restrukturyzacji zagrożonych przedsiębiorstw (Dz. Urz. UE C 244 z 1.10.2004),

l)   na inwestycje związane z budową stacji paliw.

§ 9.  Zwolnienie z podatku od nieruchomości wygasa jeżeli przedsiębiorca:

a)   został wykreślony z rejestru przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego lub ewidencji działalności prowadzonej przez właściwy organ, a następnie został wpisany ponownie jako nowy podmiot,

b)      zmienił formę prawną prowadzonej działalności gospodarczej,

c)      zmienił przedmiot działalności na taką, która nie korzysta z pomocy.

§ 10. 1. Przedsiębiorca występujący o udzielenie pomocy zobowiązany jest do złożenia wniosku o udzielenie pomocy de minimis w podatku od nieruchomości zgodnie z ustalonym wzorem, w tym zawierające udokumentowane informacje:

a)    wielkości zatrudnienia wraz z deklaracjami do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych potwierdzającymi stan zatrudnienia,

b)    wielkości poniesionych nakładów inwestycyjnych,

c)    zaświadczenia o otrzymanej pomocy de minimis,

d) informację o otrzymaniu każdej innej, niż de minimis, pomocy (nie tylko w okresie 3-letnim) w odniesieniu do tych samych kosztów kwalifikowanych, w związku z którymi będzie udzielana pomoc na podstawie niniejszej uchwały 

e)   oświadczenie o nieotrzymaniu pomocy publicznej,

f) oświadczenia, iż podmiot nie znajduje się w trudnej sytuacji ekonomicznej tj. nie spełnia kryteriów określonych w pkt 9-11 Wytycznych wspólnotowych dotyczących pomocy państwa w celu ratowania i restrukturyzacji zagrożonych przedsiębiorstw (Dz. Urz. UE C 244 z 1.10.2004).

§ 11. Decyzję o udzieleniu pomocy lub jej cofnięciu wydaje Burmistrz.

§12. Przedsiębiorca otrzymujący pomoc w formie zwolnienia z podatku jest zobowiązany, przez okres korzystania z ulgi, do przedkładania co rocznie do 15 stycznia roku podatkowego informacji o której mowa w § 8.

§ 13. 1. W przypadku wystąpienia okoliczności powodujących nie spełnianie warunków uprawniających do ulgi w podatku, przedsiębiorca zobowiązany jest w ciągu 14 dni powiadomić na piśmie Burmistrza o utracie tego prawa.

2. Przedsiębiorca, który dopełnił obowiązku o którym mowa w pkt 1 traci prawo do pomocy od następnego miesiąca po miesiącu, w którym wystąpiły okoliczności powodujące utratę pomocy.

3. Przedsiębiorca, który nie dopełnił  obowiązku o którym mowa w pkt 1 ma obowiązek zwrotu udzielonej pomocy za okres, w którym nie przysługiwała wraz należnymi odsetkami  w wysokości ustalonej dla zaległości podatkowej, a udzielona pomoc podlega egzekucji administracyjnej.

4. Przedsiębiorca, który wprowadził w błąd organ podatkowy co do spełniania warunków uprawniających do skorzystania z pomocy na zasadach określonych w niniejszej uchwale, ma obowiązek zwrotu udzielonej pomocy za okres w którym nie przysługiwała wraz z należnymi odsetkami w wysokości ustalonej dla zaległości podatkowej a udzielona pomoc podlega egzekucji administracyjnej.

§14. Ustala się wzór wniosku o udzielenie pomocy de minimis w podatku od nieruchomości zgodnie z załącznikiem nr 1 do uchwały.

§15. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Lipian.

§ 16. Uchwała obwiązuje do 31 grudnia 2013 r.

§ 17. Z wejściem w życie niniejszej uchwały traci moc uchwała Rady Miejskiej  w Lipianach Nr IX/67/2007 z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie określenia warunków udzielania  pomocy de minimis dla przedsiębiorców w zakresie wspierania inwestycji na terenie gminy Lipiany.

§18. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Zachodniopomorskiego i wchodzi w życie po upływie 14 dni od jej ogłoszenia.

                                                              Przewodniczący Rady Miejskiej

                                                                                            Mariusz Marek Przybylski

Załączniki do pobrania

Metadane - wyciąg z rejestru zmian