Uchwała Nr IX/63/2007 w sprawie procedury uchwalania budżetu oraz rodzaju i szczegółowości materiałów informacyjnych towarzyszących projektowi budżetu

UCHWAŁA NR IX/63/2007

RADY MIEJSKIEJ W LIPIANACH

z dnia 14 czerwca  2007 r.

w sprawie: procedury uchwalania budżetu oraz rodzaju i szczegółowości materiałów informacyjnych towarzyszących projektowi budżetu.

Na podstawie art. 53 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 19990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, zm. z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806, zm. z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568, zm. z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203, zm. z 2005 r. Nr 172, poz. 1441, Nr 175, poz. 1457, zm. z 2006 r. Nr 17, poz. 128, Nr 181, poz.1337, zm. z 2007 r. Nr 48, poz. 327) uchwala się, co następuje:

§ 1. 1. Ustala się szczegółowy tryb i zakres prac budżetowych ujętych w harmonogramie stanowiącym załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.

2. Dyrektorzy, Kierownicy gminnych jednostek organizacyjnych oraz pracownicy Urzędu Miejskiego opracowują i przedkładają Skarbnikowi plany rzeczowe zadań oraz projekty planów finansowych w terminach wynikających z harmonogramu, o którym mowa  w punkcie 1.

§ 2. Projekty planów, o których mowa w § 1 ust. 2 opracowane są na podstawie:

a)   wskazówek Rady Miejskiej i Burmistrza do projektu budżetu;

b)   aktualnego poziomu cen /stawek, taryf, opłat i podatków / z uwzględnieniem zmian wchodzących w życie z dniem 1 stycznia roku budżetowego;

c)   zakładanej prognozy wzrostu cen w roku budżetowym;

d)   istniejącego w roku poprzedzającym rok budżetowy stanu organizacyjnego placówek finansowanych z budżetu gminy, z uwzględnieniem placówek przewidzianych do uruchomienia bądź likwidacji w roku budżetowym;

e)  przewidzianego stanu zatrudnienia na koniec roku poprzedzającego rok budżetowy oraz jego zwiększenia lub zmniejszenia;

f)   stawek wynagrodzeń obowiązujących w roku poprzedzającym rok budżetowy     z uwzględnieniem prognozy wzrostu,

g)   możliwości pozyskania środków spoza budżetu gminy w tym;

-    środków z programów i projektów finansowanych z budżetu Unii Europejskiej  i innych międzynarodowych mechanizmów finansowych,

-    środków z programów i projektów finansowanych z budżetu państwa,

-    środków z programów i projektów finansowanych z budżetu województw i powiatów,

-    środków z programów i projektów finansowanych z fundacji i stowarzyszeń ,

§ 3. Radni oraz przedstawiciele sołectw mogą składać Skarbnikowi Gminy wnioski do projektu budżetu w terminie ustalonym w harmonogramie o którym mowa w § 1 pkt 1.

§ 4. Skarbnik Gminy na podstawie przedłożonych materiałów i wniosków, a także prognozy kwot dochodów własnych gminy, dotacji celowych na realizację zadań własnych i zadań z zakresu administracji rządowej, subwencji ogólnej z budżetu państwa oraz środków planowanych do pozyskania ze źródeł pozabudżetowych sporządza wstępne zbiorcze zestawienie dochodów i wydatków do projektu budżetu w terminie wynikającym   z harmonogramu, o którym mowa w § 1 ust.1.

§ 5. 1.  Burmistrz  opracowuje:

a)   projekt uchwały budżetowej na podstawie materiałów sporządzanych przez Skarbnika,

b)   informację o stanie mienia komunalnego.

2. Projekt uchwały budżetowej oraz informację o stanie mienia komunalnego  przedkłada w terminie nie później, niż do 15 listopada roku poprzedzającego rok budżetowy:

a)   Regionalnej Izbie Obrachunkowej w Szczecinie celem zaopiniowania,

b)   Radzie Miejskiej w Lipianach w celu rozpoczęcia prac nad budżetem.

§ 6. 1.  Projekt uchwały budżetowej określa;

a)   prognozowane dochody budżetu gminy według źródeł i działów i rozdziałów  klasyfikacji w podziale na dochody bieżące i majątkowe;

b)   wydatki budżetu  wg podziału na działy i rozdziały klasyfikacji  z wyodrębnieniem:

-    wynagrodzeń i pochodnych od wynagrodzeń,

-    dotacji,

-    wydatków na obsługę długu jednostki samorządu terytorialnego,

-    wydatków przypadających do spłaty w danym roku budżetowym, zgodnie z zawartą umową, z tytułu poręczeń i gwarancji udzielonych przez jednostkę samorządu terytorialnego,

c)   wydatki majątkowe budżetu;

d) źródła pokrycia deficytu lub przeznaczenie nadwyżki budżetu jednostki samorządu terytorialnego;

e)   przychody i rozchody budżetu gminy;

f) wydatki związane z wieloletnimi programami inwestycyjnymi, z wyodrębnieniem wydatków na finansowanie poszczególnych programów;

g)   wydatki na programy i projekty realizowane ze środków z budżetu Unii Europejskiej oraz ze środków państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu;

h) plany przychodów i wydatków zakładów budżetowych i dochodów własnych jednostek budżetowych;

i)    plany przychodów i wydatków Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej;

j)    limit zobowiązań z tytułu zaciągniętych kredytów i pożyczek oraz emitowanych papierów wartościowych;

k)   upoważnienia dla Burmistrza  do zaciągania zobowiązań:

-    na finansowanie wydatków objętych wieloletnim programem inwestycyjnym

-    objęte finansowaniem ze środków z budżetu Unii Europejskiej oraz ze środków państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu,

l)    z tytułu umów, których realizacja w roku następnym jest niezbędna dla zapewnienia ciągłości działania jednostki i termin zapłaty upływa w roku następnym,

m)  zakres i kwoty dotacji przedmiotowych i podmiotowych;

n)   zakres i kwoty dotacji celowych na finansowanie kosztów realizacji inwestycji dla zakładów budżetowych,

o)   kwoty dotacji celowych dla podmiotów nie zaliczanych do sektora finansów publicznych,

p)   dochody i wydatki związane z realizacją zadań z zakresu administracji rządowej i innych zadań zleconych jednostce samorządu terytorialnego odrębnymi ustawami,

r)   dotacje inne przekazywane na podstawie odrębnych przepisów, związane z realizacją zadań gminy,

s)   dochody i wydatki związane z realizacją zadań wspólnych realizowanych w drodze umów lub porozumień między jednostkami samorządu terytorialnego i administracją rządową.

2.  Projekt uchwały budżetowej  gminy może zawierać:

a)   upoważnienie dla Burmistrza  do zaciągania kredytów i pożyczek oraz emisji papierów wartościowych na pokrycie występującego w ciągu roku budżetowego deficytu,

b)   upoważnienie dla Burmistrza  do wykonywania innych, niż ustawowo określonych zmian w planie wydatków, z wyłączeniem przeniesień wydatków między działami,

c)   upoważnienie dla Burmistrza do przekazywania niektórych uprawnień do dokonywania przeniesień planowanych wydatków kierownikom innych jednostkom organizacyjnych gminy,

d)   wydatki jednostek pomocniczych gminy,

e)   inne postanowienia dotyczące wykonywania budżetu.

§ 7.  Do  projektu uchwały budżetowej Burmistrz  dołącza:

a)  objaśnienia do projektu budżetu,

b)   informacje o stanie mienia komunalnego.

§ 8. Objaśnienia, o których mowa w § 7lit a obejmują:

a) opis prognozowanych kwot dochodów ze wskazaniem sposobu ich ustalenia,

b) opis planowanych kwot wydatków z podaniem zadań oraz wydatków w poszczególnych działach klasyfikacji budżetowej,

c) informacje o źródłach przychodów oraz kierunków wydatków zakładów budżetowych, Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej oraz rachunków dochodów własnych,

d) omówienie kwot przychodów przeznaczonych na pokrycie deficytu budżetowego bądź kierunków dysponowania nadwyżki budżetowej,

§ 9. Informacja o stanie mienia gminy obejmuje dane dotyczące:

a)  dane dotyczące przysługujących gminie praw własności w tym;

-    zestawionych  gruntów i ich wartości,

-    budynków i budowli zestawionych i ich  wartości,

-    innych składników mienia i ich wartości,

b)   dane dotyczące innych niż własność praw majątkowych w tym o ograniczonych prawach rzeczowych, użytkowaniu wieczystym, wierzytelnościach, udziałach w spółkach    i akacjach;

c) dane o zmianach w stanie mienia gminnego w zakresie określonym w pkt a i b od dnia złożenia poprzedniej informacji,

d)   dane o dochodach uzyskanych z tytułu wykonania prawa własności i innych praw majątkowych oraz wykonywania posiadania,

c)   inne dane o zdarzeniach mające wpływ na stan mienia gminnego.

§ 10. 1. Przewodniczący Rady Miejskiej otrzymany projekt uchwały wraz z materiałami informacyjnymi przekazuje do zaopiniowania Stałym Komisjom Rady.

2. Komisje Rady w terminie odbywają posiedzenia, na których opiniują projekty uchwały budżetowej.

3. Wprowadzenie zgłaszanych przez Komisje do projektu budżetu propozycji zmian polegających na zwiększeniu wydatków nie znajdujących pokrycia w planowanych kwotach dochodów lub zwiększenia planowanych dochodów może nastąpić jedynie za zgodą Burmistrza ze wskazaniem przez komisje dodatkowych źródeł dochodów,

§ 11. 1.  Burmistrz w terminie 7 dni od dnia przedłożenia Radzie Miejskiej projektu uchwały budżetowej przekazuje podległym jednostkom niezbędne informacje do opracowania ich planów finansowych.

2. Jednostki podległe w terminie 30 dni od przekazania informacji, opracowują projekty planów finansowych, nie później niż do dnia 22 grudnia roku poprzedzającego rok budżetowy.

§ 12. Projekt porządku sesji, na której uchwalony jest budżet winien obejmować następujące punkty:

a)   odczytanie projektu uchwały budżetowej,

b)  odczytanie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej,

c)   głosowanie nad wniesionymi poprawkami,

d)  głosowanie nad przyjęciem uchwały budżetowej.

§ 13. Traci moc uchwała Nr IX/63/99 Rady Miejskiej  w Lipianach w sprawie: procedury uchwalania budżetu oraz rodzaju i szczegółowości materiałów informacyjnych towarzyszących projektowi budżetu.

§ 14. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Lipian.

§ 15. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Przewodniczący Rady Miejskiej

Mariusz Marek Przybylski

Załączniki do pobrania

Metadane - wyciąg z rejestru zmian